La política internacional de Trump
Donald E. Nuechterlein
El enfoque nacionalista que tiene Donald Trump respecto a las relaciones internacionales no cambiará cuando deje el cargo. Los expertos y los políticos quisieran pensar que Estados Unidos regresará a las políticas globales utilizadas por los presidentes anteriores durante setenta años; pero la realidad es que si bien los demócratas ahora controlan la Cámara de Representantes, sus líderes no están atacando el tema de Trump’s America First porque el público en gran parte lo apoya.
Las políticas internacionalistas que implementaron los presidentes de ambos partidos después de la Segunda Guerra Mundial comenzaron a erosionarse después de que George W. Bush invadió y ocupó Afganistán y para luego hacer lo mismo en Irak. Los costos financieros y humanos de esas guerras resultaron ser mucho más altos de lo que los líderes políticos y militares predijeron. La desilusión pública se vio agravada por la crisis financiera del 2008, que provocó importantes trastornos en la economía, un aumento del desempleo y enormes déficits presupuestarios.
Después de asumir el cargo en 2017, Donald Trump proclamó que “pondría en primer lugar los intereses de Estados Unidos”. Luego canceló la Asociación Transpacífica (TPP), exigió la renegociación del TLCAN con Canadá y México, desechó un acuerdo de congelación nuclear con Irán negociado por Barack Obama y finalmente retiró a los Estados Unidos del Acuerdo Climático de París. También cuestionó el valor de la OTAN, y dijo que los aliados de Estados Unidos habían tomado ventaja de la protección que siempre habían ofrecido los Estados Unidos y sus contribuyentes.
Estos cambios radicales en la política hicieron temblar a sus países aliados y amigos, pero fueron ampliamente populares entre el público. Compartieron la opinión de Trump de que Estados Unidos había pagado un precio demasiado alto para defender el mundo, a expensas de las prioridades domésticas. Este cambio en la perspectiva de los Estados Unidos sobrevivirá a la presidencia de Trump porque refleja un cambio importante en la forma en que los estadounidenses ven sus intereses nacionales en 2019.
A continuación menciono tres áreas donde Trump trajo cambios importantes en la política exterior. :
Las relaciones comerciales
Tratar con el “comercio injusto” fue una prioridad en la agenda de Trump desde sus primeros días en el cargo. La retirada del TPP desanimó a las naciones de Asia y el Pacífico que lo apoyaron, pero Trump argumentó que era perjudicial para los intereses estadounidenses y que estaba costando muchos empleos americanos. Hillary Clinton también cuestionó sus beneficios durante la campaña electoral. Aunque China era el país número uno de la lista de “malos actores” de Trump, Europa, Japón, Corea del Sur, Canadá y México también fueron sometidos a la presión de la administración para mejorar las relaciones comerciales con los Estados Unidos. China recibió especial atención debido a su enorme desequilibrio comercial con Estados Unidos año pasado. Trump impuso aranceles modestos a las importaciones chinas, pero amenaza con aumentarlas al 30 por ciento el 1 de marzo si Pekín no está de acuerdo con cambios significativos en las relaciones comerciales. A pesar del dolor causado a algunos exportadores y agricultores, Trump parece tener apoyo público para sus políticas duras porque el libre comercio con China ha perjudicado a muchas empresas americanas y ha desplazado a decenas de miles de trabajadores.
Inmigración y seguridad fronteriza
El Sr. Trump se comprometió durante la campaña electoral de 2016 a lidiar con una importante afluencia de inmigrantes que cruzaron ilegalmente la frontera del sur. Y una vez en el territorio de los Estados Unidos, tuvieron derecho a muchos beneficios sociales mientras los tribunales decidían su estado. Muchos desaparecieron entre las comunidades de todo el país y nunca fueron procesados. La insistencia de Trump en un “muro fronterizo” para detener el flujo ilegal se convirtió en un problema político, pero el público desea cambios en las leyes que restringen la creciente presión en la frontera sur de los “refugiados que llegan en caravanas” de América Central. El presupuesto para construir una barrera física en la frontera con México se convirtió en un gran motivo de conflicto entre el presidente y el Congreso después de que los demócratas obtuvieron el control en la Cámara de Representantes. No está claro si el público apoya al presidente o los demócratas en este tema del muro fronterizo.
Tropas estadounidenses en el extranjero
Las costosas invasiones y la ocupación de Afganistán e Irak desanimaron al público sobre la conveniencia de enviar fuerzas de los Estados Unidos al extranjero para imponer la paz en lugares peligrosos. El pueblo generalmente acepta la idea de que Estados Unidos no debe ser el “policía del mundo” debido a sus costos y la escasez de beneficios. Las pequeñas fuerzas estadounidenses permanecen en Afganistán e Irak, pero el presidente quiere reducirlas y acabar por retirarlas. Siria representa el problema más reciente porque Trump afirmó que retiraría las tripas lo más rápidamente posible. Su Secretario de Defensa, James Mattis, renunció a esa abrupta decisión, y el Secretario de Estado Mike Pompeo ha prometido a los países del Medio Oriente que la retirada será gradual. Aún así, el público parece apoyar el deseo del presidente de reducir la presencia militar en el extranjero.
Lo que estamos viendo, creo, es lo que los historiadores llaman un cambio de paradigma en la forma en que los estadounidenses ven las prioridades nacionales. Se están alejando de la idea de que la seguridad de Estados Unidos se basa en un orden mundial que depende del poder militar y económico de ellos mismos. Trump no creó este nuevo ambiente nacionalista, pero lo apoyó audazmente para ganar la presidencia. La perspectiva internacionalista de Estados Unidos se ha desvanecido y lo que quedará en su lugar está por verse.
Donald Nuechterlein es especialista en temas de la Guerra Fría e imparte cátedra a este respecto en la Universidad de Richmond. Autor de numerosos libros sobre política norteamericana y exterior, sus títulos más recientes son A Cold War Odyssey (1997), America Recommitted: A Superpower Assesses its Role in a Turbulent World (2000), Defiant Superpower: The New American Hegemony (2005).
©Literal Publishing. Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta publicación. Toda forma de utilización no autorizada será perseguida con lo establecido en la ley federal del derecho de autor.
Posted: March 10, 2019 at 9:48 pm